高村正彦の経歴・学歴と生い立ち｜弁護士から外相・自民党副総裁まで

高村正彦氏は、弁護士として法律実務を経験した後、1980年に国政へ入りました。この記事では、幼少期の経験から法曹を目指した学生時代、弁護士としての仕事、突然訪れた初出馬、閣僚・自民党副総裁へと進んだ政治経歴を時系列でたどります。

政治家として長く関わった外交、安全保障、憲法についても、本人の発言と実際に担った役割を分けながら見ていきます。

高村正彦の生い立ち｜政治家の家庭に育ちながら、自分が政治家になるつもりはなかった

高村正彦氏は1942年3月15日、山口県に生まれました。父の高村坂彦氏は内務官僚を経て、徳山市長や衆議院議員を務めた政治家です。

政治は身近な存在でしたが、正彦氏自身は当初から父と同じ道を目指していたわけではありません。後年のインタビューでは、政治そのものへの敬意と、自分が政治家になることとは別だったと振り返っています。

政治は立派な仕事だと、子供の頃からずっと思っていました

出典：Up&Coming「高村正彦の政治外交講座」（公開日記載なし）

小学校へ入ったころは勉強が得意な子どもではなかったと本人は語っています。入学時には平仮名も十分に読めず、1学期の終わりには母親が学校へ呼ばれ、夏休みに勉強することになりました。

一方で、相撲やプロレスごっこ、野球など体を動かすことには熱中しました。小学5年生のころには左目を負傷し、競技をする側ではなく相撲評論家になろうと考え、新聞記事のスクラップを始めたものの、本人によれば1日で続かなくなったそうです。

高村正彦の学歴｜中学時代の口げんかから弁護士という進路が生まれた

弁護士を意識したきっかけも、後から作られた立派な進路物語とは少し違います。中学生のころ、頭の良かった同級生と口げんかになり、高村氏が言い負かしたところ、相手から「口だけ達者なら弁護士にでもなればいい」という趣旨の言葉を投げられました。

当時は弁護士がどのような仕事なのか詳しく知らなかったものの、それを機に法曹を目指すようになります。司法試験への合格者が多く、父の母校でもあった中央大学へ進学しました。

大学では少林寺拳法部にも入り、司法試験だけに集中していたわけではありません。4年生の夏まで合宿に参加していましたが、同級生に勧められて司法試験の勉強をする研究室に入り、仲間から予想問題のノートを譲られるなどの助けも受けながら試験に挑みました。

大学卒業後の司法修習を経て、1968年に弁護士登録。自らを「努力することが苦手だった」と振り返る高村氏にとって、依頼者の利益のために準備を怠れない弁護士の仕事は、自分を仕事へ向かわせる職業でもありました。

努力する能力のない私でも、努力せざるを得ないような仕事に就けたのは、たいへん有り難いことだと思っています

出典：Up&Coming「高村正彦の政治外交講座」（公開日記載なし）

高村正彦の経歴｜弁護士時代に選んだのは「判例を作ること」より依頼者の利益

弁護士時代の仕事として本人が紹介しているのが、有名モデルの写真が本人に無断で商品の広告へ使われた案件です。高村氏は依頼を受け、東京地方裁判所へ写真使用の差し止めを求める仮処分を申し立てました。

当時は肖像権をめぐる法理がまだ十分に確立しておらず、そのまま争えば重要な判断が示される可能性がありました。一方、相手側から依頼者にとって条件の良い和解案が出ます。

高村氏は自分の弁護士としての実績より、依頼者にとって有利な解決を優先し、早期の和解を選びました。裁判官は後に、この事件が和解に至った経緯を判例時報で紹介したといいます。

弁護士として活動する一方、自民党の労働法関係の勉強会にも参加し、自分の法律事務所で政策の勉強会を開くなど、政治との接点は少しずつ増えていきました。

父の後継をいったん断り、1980年の解散で初出馬へ

1979年の衆議院選挙後、父・坂彦氏は国政から退くことになります。父の後援者らから後継を求める動きがあり、元首相の三木武夫氏からも後継について声を掛けられましたが、高村氏は当初、立候補する考えを持ちませんでした。

後援会はいったん解散します。ところが1980年、いわゆる「ハプニング解散」によって突然、衆議院選挙が行われることになりました。地元から改めて立候補を求められ、高村氏は選挙へ進む決断をします。

1980年6月の第36回衆議院議員総選挙で初当選。弁護士として12年間活動した後、政治を職業とする生活へ移りました。

その後も旧山口2区で当選を重ね、1996年に小選挙区比例代表並立制が導入されてからは山口1区へ移りました。すべての選挙結果は、この記事の選挙歴データで確認できます。

村山内閣で初入閣、外務政務次官として外交案件へ

国会議員として経験を重ねた後、1994年6月30日、村山内閣で経済企画庁長官として初入閣しました。

1996年には第2次橋本内閣で外務政務次官を務めます。この時期、高村氏はカンボジア情勢、ペルーの日本大使公邸人質事件、インドネシアや東ティモールをめぐる外交案件などに関わりました。

1998年に外務大臣となった後、国連を訪問した際には、当時の国連大使だった小和田恒氏から「日本のトラブルシューター」と紹介されたと、高村氏自身が後年のインタビューで振り返っています。

外相、法相、防衛相を経験した1990年代後半から2000年代

1998年7月30日には小渕内閣の外務大臣に就任しました。1999年10月の内閣改造まで外相を務めています。

2000年12月には第2次森改造内閣で法務大臣となり、2001年1月の中央省庁再編後も引き続き法相を務めました。

2007年8月27日に第1次安倍改造内閣で防衛大臣へ就任。約1か月後の9月26日に福田康夫内閣が発足すると、再び外務大臣へ移りました。外交・司法行政・防衛という異なる政府部門で閣僚を経験しています。

自民党副総裁として党全体を見る立場へ

2012年9月、安倍晋三氏が自民党総裁へ復帰すると、高村氏は自民党副総裁に就任しました。同年12月の衆議院選挙後に発足した新執行部でも留任します。

安倍総裁からは、総裁が常時党本部にいられないため、副総裁職を党運営の「ライン」として担うよう求められたと、高村氏は記者会見で説明しました。

党内全般に目配りしながらやってまいりたい

出典：自由民主党「自民党新執行部　共同記者会見」（2012年12月25日）

その後は党内の外交・安全保障や憲法をめぐる協議にも関わるようになります。国会議員を退いた後も2018年10月まで副総裁を務めました。

高村正彦氏が重視してきた政策・政治姿勢

外交では日本の平和・独立・繁栄を国益として提示

2007年9月、福田康夫内閣の外務大臣に就任した際、高村氏は外交を通じて追求する日本の国益について、自身の考えを説明しました。

日本の平和と独立を守り、その上に繁栄した日本を作っていく

出典：外務省「高村外務大臣会見記録」（2007年9月25日）

同じ会見では、日米同盟を強化しつつ、国際社会との協力を進め、近隣諸国との関係改善にも取り組む考えを示しています。

「平和構築」を日本外交の仕事として位置付ける

外相在任中の2008年1月には「平和の創り手『日本』」と題する政策スピーチを行いました。武力衝突が終わった後の治安回復、復興、国づくりまでを継ぎ目なく支える平和構築を、日本が積極的に担う方針を示しています。

具体的な手段として挙げたのは、ODAだけではありません。和平の仲介、PKOなどへの要員派遣、新しい資金協力といった複数の手段を組み合わせる考えでした。

平和構築を担う人材の育成

2008年3月の東京平和構築シンポジウムでは、平和構築の現場で活動する人材を育てる必要性を取り上げています。前年に外務省が始めた人材育成パイロット事業を本格的な事業につなげ、実務家を送り出すことを外交政策の一部として扱いました。

安全保障法制では「必要最小限度」を基準に議論

2014年、集団的自衛権をめぐる政府・与党内の議論が進む中、高村氏は自民党側の協議メンバーとして公明党との調整に臨みました。

当時の記者会見では、集団的自衛権を全面的に認めるのではなく、従来の「国の存立を全うするための必要最小限度の自衛措置」という法理との関係を基準に検討するという立場を述べています。公明党側には異なる見方があることも認め、与党協議で詰める考えを示しました。

必要最小限度のものであれば、これは集団的自衛権と名が付いても良い

出典：自由民主党「安全保障に関する総理会見を受けて　高村正彦副総裁記者会見」（2014年5月15日）

議員退任後も憲法改正をめぐる党の議論に関与

高村氏は国会議員を退いた後も、自民党の憲法改正をめぐる活動には関わりました。党憲法改正推進本部では最高顧問となり、党が示した憲法改正の「条文イメージ」の議論にも参加しています。

2017年に衆院選不出馬を表明、37年余の議員生活を終える

2017年9月25日、高村氏は安倍晋三首相に次の衆議院選挙へ立候補しない意向を伝えました。体力面を理由とし、1980年から続いた国会議員としての活動に区切りをつけます。

ただし、議員を退くことと憲法をめぐる党内活動から離れることは分けて考えていました。不出馬を伝えた際、安倍首相には次のように話したと報じられています。

バッヂを外しても憲法については100％お手伝いをします

出典：テレビ朝日「『体力の限界』自民・高村副総裁、衆院選立候補せず」（2017年9月25日）

高村正彦氏の国会発言をテーマ別に見る

動画で見る高村正彦氏の憲法改正をめぐる説明

2019年1月の自民党公式番組では、党憲法改正推進本部最高顧問として、同党がまとめた憲法改正の「条文イメージ」について約39分にわたり説明しています。

関連書籍

高村正彦さんの著書・関連書籍

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